新時代黨的治疆方略,是引領(lǐng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總綱領(lǐng)和根本遵循。完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹這一方略,是做好新疆一切工作的前提。在這一宏大戰(zhàn)略指引下,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐,必須將農(nóng)業(yè)開發(fā)置于關(guān)鍵位置。新疆地域遼闊,水土光熱資源得天獨(dú)厚,農(nóng)業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是穩(wěn)疆安疆、富民興疆的戰(zhàn)略支撐,是譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章的堅實(shí)底座。
一、 深刻把握新時代黨的治疆方略對農(nóng)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略定位
新時代黨的治疆方略,核心要義在于堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆。農(nóng)業(yè)開發(fā)緊密契合“富民興疆”與“長期建疆”的要求。
- 富民興疆的根本途徑:農(nóng)業(yè)是新疆廣大農(nóng)牧民的主要生計來源,尤其在南疆地區(qū),農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比高。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)開發(fā),通過科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合、品牌塑造,能夠顯著提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓寬農(nóng)民增收渠道,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),有效凝聚人心,促進(jìn)各民族交往交流交融。
- 長期建疆的穩(wěn)固基石:農(nóng)業(yè)關(guān)乎糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。新疆作為國家重要的棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展直接關(guān)系到國家戰(zhàn)略安全。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,包括高效節(jié)水灌溉、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、鹽堿地治理等,是改善綠洲生態(tài)、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的長期工程。
- 融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié):依托“一帶一路”核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,新疆農(nóng)業(yè)開發(fā)能夠統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,將特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(如棉花、番茄、紅棗、核桃、香梨、牛羊肉等)打造成具有國際競爭力的品牌,服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán),并積極融入國際循環(huán)。
二、 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,賦能中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐
以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng),新疆農(nóng)業(yè)開發(fā)必須走出一條符合區(qū)情、特色鮮明、高效安全、綠色可持續(xù)的現(xiàn)代化道路。
- 強(qiáng)化科技與裝備支撐,發(fā)展高效農(nóng)業(yè):加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,重點(diǎn)突破節(jié)水灌溉、良種繁育、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)。推廣智能水肥一體化、無人機(jī)植保、衛(wèi)星導(dǎo)航播種等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大幅提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。
- 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè):在保障糧食安全的前提下,鞏固提升棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位,建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地。做優(yōu)做強(qiáng)林果業(yè),推動品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),推進(jìn)飼草料基地建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
- 踐行綠色發(fā)展理念,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè):堅持“節(jié)水優(yōu)先”,深入實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水。加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,推廣有機(jī)肥替代化肥、生物防治替代化學(xué)農(nóng)藥。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。將農(nóng)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)相結(jié)合,守護(hù)好新疆的綠水青山、冰天雪地。
- 健全經(jīng)營體系,發(fā)展市場農(nóng)業(yè):培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),健全產(chǎn)銷對接體系。利用電商平臺、直播帶貨等新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極參與“全國統(tǒng)一大市場”建設(shè),提升“新疆品質(zhì)”區(qū)域公用品牌影響力。
- 深化融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能:推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,讓鄉(xiāng)村成為“詩和遠(yuǎn)方”。挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),講好新疆農(nóng)業(yè)故事,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中注入文化內(nèi)涵,促進(jìn)“文化潤疆”落地生根。
三、 加強(qiáng)保障,確保農(nóng)業(yè)開發(fā)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
1. 堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo):將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)業(yè)開發(fā)全過程,確保黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)政治保證。
2. 加大政策與資金支持:統(tǒng)籌用好中央財政支持和援疆資金,引導(dǎo)金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。完善農(nóng)業(yè)保險體系,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
3. 強(qiáng)化人才隊伍建設(shè):實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才引進(jìn)和培養(yǎng),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
4. 筑牢安全發(fā)展底線:堅決守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線,保障初級農(nóng)產(chǎn)品有效供給。確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,要求我們必須以更高的站位、更寬的視野、更實(shí)的舉措謀劃和推進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)開發(fā)。通過走出一條符合新疆實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,不僅能夠有力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,更能持續(xù)增進(jìn)各族農(nóng)民福祉,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實(shí)基礎(chǔ),為中國式現(xiàn)代化的壯麗圖景增添濃墨重彩的新疆篇章。